深圳市科技创新委员会关于市人大六届三次会议第20170008号建议答复的函

尊敬的李学金等20名人大代表：

　　您们在深圳市第六届人民代表大会第三次会议上提出的《关于在龙岗区布局重大科技基础设施的建议》（建议第20170008号）已收悉，由我委主办，市发展改革委汇办。经认真研究，现将办理情况答复如下：

　　深圳市委、市政府长期以来高度重视科技创新发展，支持企业和院校开展科技创新工作。2016年市委、市政府印发的《深圳市委市政府关于促进科技创新的若干措施》（深发〔2016〕7号），紧紧围绕“加快建设国际科技、产业创新中心”战略任务，明确了科技创新在深化供给侧结构性改革和经济社会发展的核心作用，未来深圳将持续加大在科技创新能力建设方面的投入。诚如您所言，我市“十三五”规划将龙岗区定位于实施“东进”战略的战略支撑点和“深圳东部中心”，深入实施创新驱动战略、补齐创新资源短板，是推动龙岗区实现更高质量发展的重要路径。前瞻谋划和系统部署一批重大科技基础设施、大力培育发展新型研发机构和创新载体也是我市建设国际科技、产业创新中心，提升原始创新能力的重要支撑和基础。我委将会同市发改委等其他相关部门，在科技基础设施规划布局、设立创新载体等工作中，深入贯彻“东进战略”，充分发挥龙岗区高新技术产业集聚的优势，支撑龙岗区科技创新事业发展。

　　一、支持在龙岗谋划布局国家重大科技基础设施

　　党的十八届五中全会提出要在重大创新领域组建一批国家实验室，这是党中央高瞻远瞩、审时度势，抢占全球科技创新制高点的重大战略部署。国家实验室以国家战略任务为导向，采取自上而下的布局，我市正积极争取，要在国家实验室建设中有所作为。今年，在广东省科技厅大力支持下，广东省已同意我市筹建“网络空间科学与技术广东省实验室”，相关筹备工作正紧张有序进行。重大科技基础设施是为探索未知世界、发现自然规律、实现技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家重大安全科技问题的物质基础。“十三五”期间，国家赋予了深圳建设科技、产业创新中心的战略任务，前瞻谋划和系统布局国家重大科技基础设施、提升原始创新能力是完成这一战略任务的重要支撑和基础。目前，我市正在依据《国家创新驱动发展战略纲要》、《国家重大科技基础设施中长期规划（2012-2030年）》、《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》和《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制深圳市重大科技基础设施建设方案。

　　龙岗区在相关领域有很好的产业优势和研究基础，我市将在充分调研、科学论证的基础上，按条件成熟情况确定筹建的国家实验室的布局选址，并在龙岗区具有产业优势的智能制造、机器人、航空航天、生物技术、新材料等领域，规划建设若干科技发展急需、有望引领产业发展的重大科技基础设施。

　　二、支持龙头企业设立研发机构和研发总部。

　　龙头企业设立研发机构和研发总部是企业增强自主创新能力、提高市场竞争力的内生需求。一直以来我市高度重视企业研发机构建设，2016年，《我省创新驱动发展近期重点工作计划》（粤自创办字〔2016〕1号）提出，至2017年我省年产值5亿元以上的大型工业企业研发机构设立比例要达到60%以上；规上工业企业设立研发机构比例达到20%以上。在《深圳市委市政府关于促进科技创新的若干措施》（深发〔2016〕7号）中提出“中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司、国家科研机构、国家重点大学、广东省高等院校和科研机构在深圳设立独立法人资格、符合深圳产业发展方向的研发机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，予以最高3000万元支持”。2016年底，中汽中心与市政府签订重大项目引进协议，在深建立深圳汽车工程研究院，作为市级重大引进项目落户龙岗区。今后，我委将继续配合龙岗区围绕智能制造、机器人、新能源汽车、新材料等优势集聚产业，支持龙头企业研发机构和研发总部的建设。

　　三、支持高校、科研机构设立创新载体。

　　重点实验室、工程技术研究中心、公共技术服务平台等创新载体是人才培养、基础研究、产业和社会发展的重要支撑，一直以来，市委市政府高度重视创新载体建设，2016年7号文明确指出要加快建设各类高水平创新载体。截至2017年3月底，我市各大专院校、科研机构、企业、事业单位和民办非企业机构组建和获得认定各级各类创新载体共计1511家，其中位于龙岗区的有108家，我委鼓励符合要求的龙岗区企事业单位自主申报各类创新载体，并将在政策允许范围内对龙岗区的项目建设予以支持。随着龙岗近年来布局、引进的高效、企业等创新载体依托单位不断增多，形成机构与载体建设的良性循环，必将推动龙岗科技创新水平与能力的快速提升，各类创新载体和重大科技项目也将同步获得增长，如今年4月份，香港中文大学（深圳）就有两个诺贝尔奖科学家实验室同时揭牌。

　　衷心感谢您对我市科技创新工作的支持和关心，并诚挚希望您们在今后的工作中继续对我委的工作继续给予监督和指导。

深圳市科技创新委员会

　　2017年5月15日

　　（联系人：李世蒙，电话：88102169）