民生最关情。

五年来，深圳市委市政府坚持民生优先，加快以改善民生为重点的社会建设，积极推进基本公共服务均等化，完善公共服务体系，整合公共服务资源，不断提高民生幸福水平。多层次、系统化的民生举措，让市民充分享受到改革发展成果，营造出既充满活力又和谐有序的社会环境。

心系群众：将发展成果更多用于民生之需

11月的鹏城，依然阳光动人。龙华新区观澜办事处樟坑径社区下围村原住民刘勇光拧开水龙头，清凉的自来水汩汩地流了出来。“今年8月以前，我们一直都由村 里的小水厂供水。那时水常发黄、有味道、水压低，还不时停水。现在喝上了市政自来水，不仅水质好，上七八楼都没问题。”

为樟坑径社区供水十几年的樟坑径水厂是龙华新区原有3座村级小水厂之一，处理工艺落后、保障程度低。在各级部门努力下，3座小水厂分别于2013年5月30日、今年6月29日和7月31日实现关停，所涉片区全部转换为茜坑水厂供水，近25万社区居民喝上了“放心水”。

随着深圳经济快速发展、城市规模迅速扩大，各种基础资源参差有别，特别是原特区外广大地区相对欠账多的矛盾日益突出。为此，深圳市委市政府坚定不移地把保 障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，以经济发展促进民生改善，将发展成果更多用于民生之需，不断提升民生幸福水平，在包括水电气、医疗、教育、交通、 文化等在内的基础公共服务资源上加大投入，满足城市发展和群众需求。樟坑径社区的变化正是几年来全市民生发展的一个缩影。

发展民生，深圳的思路清晰明确。《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要创造社会发展质量，努力满足市民追求美好生活的新期待，增 进民生福祉，增强文化软实力，实现与发展阶段和水平相适应的幸福，并在就业、收入、教育、医疗、文体等各领域中提出了具体目标。

发展民生，深圳的举措丰富扎实。市政府每年年初公布民生实事，2011-2015年分别为32件、63件、111件、116件和118件。各区（新区）、 各部门也根据自身的实际情况，分别发布区域和领域内的民生实事项目。把民生实事扎实办好，既是各级政府对群众的庄严承诺，也成为推动民生事业的重要抓手。

发展民生，深圳的投入看得见、摸得着。加快补齐短板、持续改善民生，必须有充足的资金支持。五年来，全市财政在九类重点民生领域投入近5000亿元，年均增长22.6%，远超同期GDP的增速，为全市民生事业发展提供了坚实保障。

着眼未来：建设更高质量的民生幸福城市

五年来，深圳多层次、系统化推进民生事业跨越发展，发展成果更多更好惠及市民，一组组数据令人欣喜，让人振奋！

基本民生保障水平持续提升。深圳的最低生活保障标准从415元提高至800元，最低工资标准从1000元提高至2030元，均居国内最高水平。社会保险参保总人次五年增长58%。

住房保障体系基本形成。保障房开工21.7万套、竣工9.04万套、供应9.1万套，惠及人才和低收入群体超过60万人。“多渠道、分层次、广覆盖”的住房保障体系具有鲜明的深圳特色。

社区建设不断创新。以社区服务中心为平台，社区社会组织为载体，专业社工为骨干的“三社联动”模式创建起来。社会组织数量以20%的增速增长，新增养老床位4098张，建成老年人日间照料中心25家。

教育事业实现新发展。教育投入年均增长22.2%，新增幼儿园学位13.8万个、中小学学位12.6万个。高等教育实现开放式跨越发展，南方科技大学、香港中文大学（深圳）正式招生。

医疗卫生事业迈出新步伐。深圳合理布局医疗卫生机构，全面提升医疗技术水平，引进24个国内外一流医疗团队，新增医院20家，千人病床数增长37.2%。 三甲医院由3家增至10家，国家级医学重点学科由4个增至12个。香港大学深圳医院、内地首家香港独资眼科医院等正式运营。

交通设施加快建设。深圳北站、广深客运专线、厦深铁路、机场新航站楼等重大基础设施投入使用，地铁运营和在建里程达350公里，公交日均客流量突破千万人次，新增道路里程1234公里，“七横十三纵”干线路网架构基本形成。

文化事业令人骄傲。深圳大力实施文化强市战略，被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号，连续四次蝉联“全国文明城市”，连续五次获“全国双拥模范城”称号……

民生事业发展没有终点。全面实现基本公共服务均等化，让群众享有更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗、更舒适的居住条件、更优美的生态环境、更有品质的文化服务，是建设更高质量的民生幸福城市所描绘的具体图景。

继往开来，深圳将坚决落实中央关于保障和改善民生、促进社会公平正义的新部署，我们对美好生活的向往也将不断变成新现实！