深圳市科技创新局关于市政协七届五次会议第20250263号提案的答复函

尊敬的周璇等委员:

　　《关于加快制定科技成果转化实施细则，打造深圳制度创新好"样本"的提案（第20250263号）》收悉。我局会同市教育局等认真研究，现就提案办理有关情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　(一)针对提案“强化科技成果转化配套专业服务支撑”建议，答复如下：

　　一是我局实施技术转移和成果转化科技计划，支持各类创新主体开展科技成果知识产权导航、创业培训、商业可行性咨询和转移转化。截至目前，全市技术转移入库备案机构128家，其中国家级技术转移机构10家，市级机构118家。二是组建深圳市工程系列技术经纪专业高级职称评审委员会，开展技术经纪专业高级职称评审工作，我市2023-2024年之间，共有76人通过深圳市工程系列技术经纪专业职称评审，其中正高级2人，副高级17人。三是依托国家技术转移南方中心开展初(中)级技术经纪人培训，截至目前累计举办培训64期，培训和认定各类技术经纪人3655人。四是实施概念验证中心和中小试基地建设和认定计划，支持校企产学研合作开展概念验证和中小试服务，加速科技成果转移转化。截至目前，累计建设和认定概念验证中心和中小试基地128家，涵盖半导体与集成电路、智能终端、新材料、生物医药等多个战略性新兴产业和未来产业。

　　（二）针对提案“制定《深圳市促进科技成果转化实施细则》，提升成果转化操作依据”建议，答复如下：

　　近年来，我市充分利用特区立法权，系统谋划、持续优化完善适应全过程创新链的成果产业化政策工具包，打出一套“条例+措施+方案”组合拳，出台《深圳经济特区知识产权保护条例》《深圳经济特区科技创新条例》《关于进一步促进科技成果产业化的若干措施》《深圳市促进科技成果转移转化实施方案》《深圳市概念验证中心和中小试基地资助管理办法》《深圳市技术转移和成果转化项目资助管理办法》等制度文件，提出“4大工程，15项计划，38项举措”，构建了市科技创新局牵头，涵盖市发展改革委、工业和信息化局等多个部门参与的全方位、全过程、全领域科技成果转化工作体系。

　　2024年8月1日印发实施的《深圳市深化职务科技成果管理改革实施方案》，引导各高校、科研机构、医疗卫生机构开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革。试点单位可赋予成果完成人（团队）不低于十年的职务科技成果长期使用权，成果完成人（团队）应向单位申请并提交成果转化实施方案，单独或与其他单位共同实施该项科技成果转化。各试点单位积极响应，制定了成果转化管理办法和实施细则，明确了操作流程，科技成果转化成效显著。截至目前，各试点单位共确权646项成果，已实现转化511项，转化金额超2.6亿元。同时印发的《深圳市职务科技成果单列管理操作指引》，充分赋予试点单位职务科技成果自主管理权，支持试点单位对职务科技成果及其作价投资形成的国有资产进行单列管理，建立有别于一般国有资产的管理模式，形成单列的国有资产管理清单。除涉及国家秘密、国家安全外，试点单位对职务科技成果资产按要求做好相关的资产登记，可以自主决定转让、许可或者作价投资，不报主管部门、财政部门审批。对职务科技成果作价入股形成的国有股权，实行按年度、分类型、分阶段考核和审计，形成相关管理制度。

　　2025年4月，根据国家、省文件精神，市人社局会同我局、市财政局印发文件，明确了事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励纳入绩效工资管理有关问题及操作流程。职务科技成果转化后，科技成果完成单位按规定对完成、转化该项成果做出重要贡献人员给予的现金奖励，计入所在单位绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制。

　　下一步，我局将会同相关单位进一步优化相关政策，支持“政产学研协”多主体协同，促进深圳科技成果转化和产业化,进一步研究加强立法支持的实效性及可操作性，并在必要时提出立法建议。

　　二、其他

　　（一）办理过程

　　我局自收到提案后高度重视，积极动员各相关处室、单位力量，针对提案提出的建议内容进行认真研究，系统梳理我市相关工作举措成效，积极与委员沟通政策落实和意见办理情况，形成答复内容。

　　（二）办理实效评估类别

　　A  类

　　（A类：表示所提问题已经解决或基本解决，或已通过其他途径解决；B类：表示所提问题正在解决或有关工作已经启动；C类：表示所提问题已列入规划逐步解决；D类：所提问题留作参考或不可行、承办单位须作出解释说明）

　　（三）其他需要说明的问题

　　无。

　　附件：市政协七届五次会议第20250263号提案工作清单      

深圳市科技创新局

2025年7月18日