以案说法案例：财政资助科研项目的重复申报问题

　　【案情】

　　2021年9月，深圳市科技创新委员会（以下简称市科技创新委）收到投诉，反馈李某涉嫌重复申报项目。经查，2021年3月，李某分别申请了市科技创新委科技计划项目和国家某科技项目，并先后获得国家、深圳市的财政资助。经组织专家评审，李某的申报材料在标题、摘要、可行性研究报告、研究内容等存在较多重叠，且李某未在项目申请文件如实汇报两个项目申报的情况，存在的异同，及不属于重复申报的依据。经专家评审，李某该两次申报属于同一内容重复申报科研项目情形。李某的行为违反了其签署的项目科研诚信承诺，市科技创新委根据相关规定，对李某作出科研诚信诫勉谈话、1年内限制申请财政性资金项目、享受优惠政策和便利措施的处理决定。

　　【解析】

　　所谓重复申报，是指项目申报人将研究内容相同的研究项目，采用“改头换面”的形式同年或先后多头申报以骗取科研经费的行为。重复申报的主要表现形式为：一是申报主体的同一性，二是研究内容的同一性。李某以同一内容申请书在同一年先后申报上了国家和市科技项目，属于重复申报项目情形。在充分考虑李某科研过错情节的基础上，结合科研实际情况，主管部门根据《科研诚信案件调查处理规则（试行）》相关规定，依法依规做出相应的行政处理。

　　【普法意义】

　　对于重复申报，有人认为是情有可原的，认为多一次申报，就多一个机会。但站在政府统筹资源分配的角度来看，重复申报，不仅会导致资源分配不均，还会导致大量资源浪费。科研主体在申报项目前，要核对拟申报的项目是否在此前已获得过其他财政资助，以及是否存在重复申报的嫌疑，如果确定是新的研发内容，或新的研发阶段，应该在申报时候，主动声明和举证，以避免后续被认定为重复申报行为。