深圳市科技创新委员会关于市政协六届三次会议第20170437号提案答复的函

尊敬的林宜龙委员：

　　您在市政协六届三次会议上提出的《关于扶持集成电路产业创新发展推动深圳加快建设国际科技产业创新中心的提案》（第20170437号）收悉。该提案已转由我委主办，市发改委汇办。经认真研究，现将有关情况答复如下：

　　深圳市作为全国集成电路的集散中心、设计中心、应用中心和创新中心，国家在《国家集成电路产业发展推进纲要》中，将深圳列为国家集成电路产业发展领导小组成员之一，重点支持深圳的IC设计与应用领域。2016年，深圳市集成电路的产业规模首次突破500亿元，年销售额达到了569.349亿元，产业规模仍保持着30%的高速增长。可见，集成电路是深圳重点产业之一，其创新发展对支撑深圳高新技术产业发展，提高核心产业竞争力和加快建设国际科技、产业创新中心具有重要意义。近年来，我市在扶持集成电路产业创新发展方面主要做了以下工作：

　　一是高度重视，完善政策措施。深圳市政府高度重视集成电路产业的创新发展，吸引全球产业巨头集聚深圳，支持本土企业自主创新。2013年，深圳市人民政府印发了《深圳市关于进一步加快软件产业和集成电路设计产业发展若干措施》（深府〔2013〕99号），并由市经贸信息委制定了实施细则，对我市IC产业发展提供了政策措施方面的保障。2014年10月，市发改委、市经贸信息委和我委成立联合编制小组，对我市集成电路领域行业协会、研究机构和重点企业进行深入调研，在全面掌握我市集成电路产业发展情况的基础上，经过多轮研究讨论并征求相关部门及行业专家意见，编制形成了《深圳集成电路产业发展推进方案（2014—2020 年）》（送审稿已经提请市政府审定（深发改〔2014〕1356号）），提出了“加强自主创新能力建设”、“构建产业支撑体系”、“完善产业链布局”和“重点推进产业化应用”等措施。

　　二是建设专业高效的技术服务平台。集成电路产业具有知识技术和资本密集、高投入、高产出的特点，建设专业、高效的技术服务平台对整个产业的发展的催化剂和加速器作用愈发重要。2016年，国家集成电路设计深圳产业化基地打造“公共平台服务、共性技术研发和人才培育提升”的产业促进新模式，扎实做好集成电路产业跨越式发展的引领工作。同时，该基地联合深圳市半导体行业协会、深圳市微纳集成电路与系统应用研究院、深港微电子协同创新联盟、集成电路“芯火”平台和集成电路产学研融合协同育人设计实践平台等，协同打造国产IC创新产品推广平台，对集成电路的创新发展提供了强有力的支撑。

　　三是设立基金，扶持产业创新发展。2014年9月，首期规模1387亿元的“国家集成电路产业投资基金”成立。我市也高度重视以政府资金为引导，吸引大型企业、金融机构以及社会资金。目前，我市已成立了由民间资本发起创立，由国家集成电路产业投资基金和市政府产业投资引导基金参与的集成电路产业投资基金，初期规模为25亿元，未来将进一步扩充。

　　2014年国务院发布《国家集成电路产业发展推进纲要》以来，全国各地IC产业创新发展加速推进，深圳虽在支持公共技术平台建设、成立IC产业基金和搭建IC产业聚集基地等方面，做了大量工作，但在力度上与北京、上海、合肥、武汉、厦门等地仍有一定差距。接下来，我们将继续根据您在提案中提出的建议二和建议三，组织专家力量进行专题调研，及早查找差距，进一步整合我市集成电路产业链各环节资源，推动我市集成电路产业创新发展。

　　非常感谢您对我们工作的关注和支持。

深圳市科技创新委员会

　　2017年7月19日

　　（联系人：曾鑫鹏，电话：88101054）