深圳市科技创新委员会关于市人大六届三次会议第20170133号建议答复的函

尊敬的林伟斌等9位人大代表：

　　你们在市第六届人大三次会议期间提交的第20170133号建议《关于推进南山西丽片区“三区联动”工作的建议》收悉。感谢你们长期以来对我委工作的理解和支持。根据我们沟通情况，我委作为分办单位，经过认真研究，现就我委职能范围相关工作情况答复如下：

　　一、南山西丽片区建设“三区联动”的基础和条件

　　代表所提“三区联动”是指校区、园区、社区“三区融合、联动发展”，打破以往大学校区、科技园区和人文社区各自为政、多头管理的壁垒，实现高教、科技、人文资源整合、联动和共享。大学校区为片区经济发展提供知识来源和智力支撑；科技园区致力于营造创新创业环境、孵化新兴企业、实现人才就业，成为片区经济发展的引擎；人文社区则为校区和园区的人才和从业人员提供公共服务和生活配套。为推动大学校区、科技园区和人文社区融合联动、发展创新型经济，根据省委省政府推动“三区联动”相关工作部署，拟在深圳市南山区西丽片区、广州市天河区五山石牌片区、广州市海珠区中山大学片区、广州市番禺区大学城片区等率先开展“三区联动”试点工作。

　　深圳市南山区西丽片区是指包括深圳高新区、留仙洞战略性新兴总部基地、环西丽湖片区及珠光茶光片区、深圳大学城在内的功能片区组合，该片区具备建设“三区联动”的坚实基础和良好条件。深圳大学城作为高端科教区，重点布局大学、科研院所、新型研发机构，以高等教育、科学研究、科技基础设施服务为主要功能；留仙洞总部基地作为我市战略性新兴产业及未来产业集聚区，主要承载新兴企业研发办公功能；深圳高新区作为创建世界一流高科技园区试点园区，已逐渐建设成为创新思维碰撞、企业孵化、成果转化与产业化的高新技术产业高地。留仙洞、环西丽湖及珠光茶光等人文居住社区为校区和园区提供公共服务、居住环境和人文关怀，打造产城融合、宜业宜居的生态环境。经过20年的发展，南山西丽片区已发展成为我市乃至全国创新创业的沃土、高新技术产业发展集聚区、新理念新业态的策源地和环境人文和谐共生协调发展的示范区。

　　二、推动南山西丽片区建设“三区联动”的工作设想

　　我委作为我市科技行政主管部门和深圳高新区行政管理机构，积极支持按照国际一流科教人文城区标杆打造南山西丽片区，建设产城融合、宜业宜居、功能先进、人文生态的第四代科技园区。

　　在产业发展方面，重点发展高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业，构建二三产业融合发展、辐射带动效应突出的知识密集型产业体系。

　　在园区建设方面，将深圳高新区建设发展的有效政策和成功做法推广到南山西丽片区其他园区，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，分区分类引导创新龙头企业入驻、优势主导产业集聚、产业竞争力提升，推进园区由外延式开发向内涵式挖潜转变，推动园区内部工作、居住、休闲、交通、娱乐等功能有机结合，和谐安排生产、生活、生态空间，朝着建设世界水平新一代科技园区目标迈进。

　　在空间资源拓展方面，我委将积极配合南山区政府加快推进以高新区北区为代表的老旧工业区城市更新工作。通过确立“统一规划、分步实施，立体布局、复合更新”的实施路径，通过重构空间资源、完善公共设施、引进创新平台、承接创新资源、导入高端产业、吸引创新人才，推动老旧工业区从单一的生产基地向总部、研发、创意、孵化等综合性产业基地转变，建成产业更高端、资源更集聚、空间更广阔、交通更顺畅、环境更优美的世界一流科技园区。

　　在公共配套服务方面，在南山区政府及相关职能部门推动下，通过完善地铁道路等公共服务设施和交通配套设施，提升国际化、信息化及公共社区服务等社会服务水平，打造西丽片区商业、休闲、娱乐、医疗中心，营造山清水秀、人文生态的居住环境。充分利用西丽湖、塘朗山、大沙河等生态资源，进行保护性开发，向建立国际一流的海绵城市、健康城市目标迈进。

　　再次感谢你们对我委工作的大力支持和悉心关怀。

　　深圳市科技创新委员会

　　2017年5月11日

　　（联系人：赵大治，电话：88103984）