深圳市科技创新委员会关于市六届人大六次会议第20180791号建议答复的函

尊敬的熊永强等代表：

　　您们在深圳市第六届人民代表大会第六次会议上提出的《关于深圳市发展人工智能产业的建议》（建议第20180791号）已收悉。我委高度重视代表们所提建议，经认真研究，现将有关情况答复如下：

　　经过60年的发展，人工智能在深度学习、海量数据和高性能计算的支撑下，现已进入产业化应用初期。基于深度学习的智能语音、图像识别、智能驾驶等技术开始向各个应用领域渗透，全球人工智能产业规模快速增长。国务院《新一代人工智能发展规划》和《关于全面加强基础科学研究的若干意见》、广东省《关于加强基础与应用基础研究的若干意见》实施以来，在市委、市政府的正确领导下，我委高度重视人工智能技术及产业发展，正按照市委市政府的统一战略部署，积极推进我市人工智能产业各项工作稳步开展。

　　一、关于制定针对人工智能的专项政策。经与市发改、市经信等部门沟通了解，我市各相关部门也在加快制度出台发展未来产业的实施意见和人工智能等新兴产业空间布局规范等文件。为落实《深圳市国民经济和社会发展“十三五”规划》，有效把握人工智能发展机遇，巩固提升深圳市信息产业龙头地位，加快形成人工智能技术自主创新体系,促进人工智能技术及产业发展，我委正在加快制定我市发展人工智能技术领域创新发展的实施意见。其主要涉及人才队伍建设、人工智能基础及应用基础研究、人工智能创新载体建设、公共技术服务平台建设和重大行业应用示范与推广等方面。同时，我委充分考虑提案中涉及的扶持政策建议。一是针对“通过国际专家评审”，将考虑在制定《重大科技计划项目评审办法》时引入国际权威专家作为评审专家。二是针对“对这类企业提供持续3-5年，每年不大于300万的资金扶持。每年对企业进行评估，判断应继续或停止扶持”和“项目验收采取‘结题制’，充分尊重人工智能创新所固有的不确定性，宽容项目失败”，将不断完善我市重大科技计划项目实施中所涉及的具体问题。三是针对“政府和风投可获得优先持股权，同时提供更符合这类企业需要的股权退出条款”，将不断结合实际完善股权投资等科技计划项目实施。

　　二、关于调整人工智能科技型企业的认定体系。《科技型中小企业评价办法》是由科技部、财政部、国家税务总局联合印发的，其中对科技型中小企业评价指标有明确规定。提案中建议新增的认定标准可反映开发人工智能技术的企业一定的潜力，我委将在合适的时候将该建议通过正规途径反馈科技部、财政部和国家税务总局。

　　三、关于开放智慧城市数据以及高端实验室的仪器设备供人工智能企业使用。我委主要将从以下五方面开放智慧城市数据以及高端实验室的仪器设备供人工智能企业使用。一是建设各类深圳人工智能创新公共服务平台，横向以产业链为方向，纵向以产业领域为方向，实现关键节点资源共享。二是建设人工智能计算资源服务平台，整合现有超算平台，综合提供弹性计算资源服务，降低中小企业从事人工智能研发门槛。三是建设人工智能数据及安全监控服务平台，以市场为主体，高校相关研发团队为负责人的方式构建公开数据集，同时引入监控机制，在安全可靠的基础上充分发挥数据公共服务能力。四是搭建我市综合研究服务平台，在人工智能各细分领域，整合我市研究机构的研究力量，提升我市综合竞争力。五是完善大型科学仪器共享平台功能，年底前完成升级并上线，为人工智能企业提供更高效便捷的开放共享服务。

　　四、关于帮助人工智能企业从全国全球引进人才。当前，人工智能正在从实验室走向市场，一些人工智能基础研究成果，已产生了具有很好应用前景的产品，整个人工智能产业正处于大突破前的技术冲刺时期。在这个阶段，推动技术突破和创造性应用的高端人才对产业发展起着至关重要的作用。2017年，我市加大引进孔雀团队力度，在已引进的孔雀团队中属人工智能领域的占25%。我委将从探索建设人工智能一级学科、鼓励深度交叉学科研究与人才培养、鼓励精准引进一流人才和联合高校与科研机构开展人工智能培训等四个方面在人工智能技术领域创新发展的实施意见中进一步明确人工智能人才队伍建设任务。

　　五、关于促进科技型小企业与高校科研机构的紧密结合。我委主要将从以下四方面加强人工智能科技型小企业与高校科研机构的紧密结合。一是发挥深圳市及珠三角地区雄厚的信息产业基础和配套优势，鼓励开展以人工智能为核心的交叉学科学生培养项目，支持本市高等院校设立人工智能学院或研究院，重点加强人工智能前沿领域的学科建设，增强人工智能前沿领域的研究力量。二是面向世界科技前沿，开展基础理论与前沿技术研究，重点加强人工智能应用领域的学科建设。三是面向国家重大需求，推进人工智能与微电子、物流交通、先进制造、医学、航天、海洋、材料、法律等学科的交叉融合。四是引导龙头企业、科研院所等参与高校的工智能学科建设，提高人工智能学科建设水平，培养具有国际视野、创新能力强的高水平复合型人才，实现科研、教育、产业的深度融合。

　　综上所述，接下来，我委将继续与各相关部门通力合作，形成合力，共同推进我市人工智能产业发展。

　　非常感谢您们对我市人工智能产业发展的关心与支持，诚挚希望您们在今后的工作中继续向我们提供有益的建议，以共同推进我市人工智能产业发展相关工作的切实开展。

　　此函。

　　深圳市科技创新委员会

　　2018年5月8日

　　（联系人：莫鸣，电话：88127371）