深圳市科技创新委员会关于市七届人大四次会议第20230473号建议答复的函

尊敬的吴本清等3位代表：

　　《关于尽快增设深圳市自然科学基金面上项目护理学科代码加快推动护理学科建设的建议》收悉，经研究，现就建议案办理有关情况答复如下：

　　一、关于尽快增设深圳市自然科学基金面上项目护理学科代码的建议

　　市科技创新委作为科技主管部门，一直高度关注医疗卫生机构的科研发展及学科建设。为了与国家、省项目相衔接，目前我市自然科学基金类项目申报系统的医学学科领域及代码设置，参照了国家自然科学基金和广东省基金委采用的医学学科代码设置（仅个别二级学科名称有微调），正如建议中提到的，没有为护理学设置独立的申报代码，护理课题的申报需要纳入各医学学科相关二级学科代码一并申报。但医疗卫生机构项目在专家评审分组时，按小学科方向抽取专家，护理专家占有一定比例；在立项时，根据当年资金盘子所确定的资助比例，按分数从高分到低分择优给予立项资助。对护理学相关的课题，依据申请人的职称等相关信息提取单独排序立项资助，不与其他学科混合排序，因此，目前护理学从评审到立项都有单独考虑，其立项率接近医学学科类课题的平均立项率。近三年护理学课题申报和立项资助情况：2020年基础研究面上项目共受理护理学方向项目123个，立项17个，立项率13.8%；2021年受理199个，立项18个，立项率9.0%；2022年受理53个，立项10个，立项率18.9%。

　　下一步，按照代表的建议内容，在后续组织项目申报时将护理学作为独立学科申报，独立评审立项，进一步提高护理学人才申报项目的积极性，推动护理学科科研发展。

　　二、关于改革市自然科学基金支持的研究方向的建议

　　2019年改革后的深圳市科技计划体系，设置了深圳市自然科学基金，对高校、科研机构、医疗卫生机构开展的基础研究和应用基础研究（含临床研究）进行资助。同时还设置载体专项，对包含医疗卫生机构在内的重点实验室进行支持，另外，专门设立针对医疗卫生机构的临床医学研究中心项目进行扶持。

　　2022年，为了解各单位临床科研需求，并结合现代医学发展的趋势，加大对应用基础研究项目的支持力度，市科技创新委到市人民医院、市第二人民医院、北京大学深圳医院、香港大学深圳医院、市儿童医院等医院座谈，了解临床人员和科研人员的真实想法，并在全市医疗卫生机构开展问卷调查。根据各单位反馈情况，对医疗卫生单位项目的评审要点进行优化，结合临床医生开展的临床工作进行评议，从研究对象、研究方案设计、风险控制、对病患生存质量的改善等方面进行评价，构建更为合理的评价体系。

　　下一步，将结合代表的建议内容，继续与更多医疗卫生机构尤其是基层医疗卫生机构座谈，结合意见建议，进一步优化市自然科学基金体系布局。

　　三、关于出台相关扶持政策支持护理学科发展的建议

　　为推进基础研究与应用基础研究发展，市科技创新委牵头制定出台基础研究中长期规划，其中一个重要支持领域为与医疗卫生机构密切相关的生命健康领域，护理学也是其中重要的扶持方向。未来，在基础研究和应用基础研究领域，将按照规划的重点领域体系化布局，支持医疗卫生机构科研发展。在疫情未暴发之前，市科技创新委每年举办医疗卫生机构项目申报宣讲会，对项目申报指南、申请书撰写要求进行宣讲。疫情期间，设立医疗卫生机构科研服务群，为医护人员申报项目提供政策咨询。

　　市卫生健康委高度重视护理学科建设发展和专业护理人才培养。一方面，为加大支持护理学科学科带头人、学科骨干和临床型人才的培养力度，“医疗卫生三名工程”建设项目自2014年启动以来，已投入6200万元用于遴选资助引进4个在国际、国内有影响力的护理类高层次医学团队，旨在通过名师牵引指导提升我市护理专业队伍水平。引进的4个高层次医学团队分别是：深圳市人民医院引进北京大学第一医院丁炎明教授护理团队、北京大学深圳医院引进北京大学第三医院张洪君主任护理团队、深圳市第二人民医院引进中山大学附属第一医院成守珍教授专科护理团队、 南方医科大学深圳医院引进德国汉诺威医学院Iris Meyenburg-Altwarg教授专科护理人才教育团队。另一方面，为鼓励支持“护理学”学科建设发展，加大学科建设投入力度，市卫生健康委在 2020 年启动新一轮深圳市重点学科建设项目中，共遴选资助4个护理类学科立项成为深圳市医学重点学科，分别是深圳市人民医院护理学、深圳市第二人民医院护理学、北京大学医学院护理学和南方医科大学深圳医院护理学。

　　同时，市卫生健康委高度重视护理队伍综合科研能力提高。为提升全市护理人才培养能力，从 2020 年开始，每年举办“临床护理师资培训班”，着重培养本科以上护理人员科研综合能力和护理课题申报与论文撰写水平，目前已经举办三期，共培训护理人员335人。此外，为进一步提升全市医疗卫生机构科研人员伦理学理论水平，市卫生健康委每年面向医生和护理人员定期组织生物医学伦理专题培训班，2022年伦理受训人数4700人次，其中护理人员42人。

　　我委和市卫生健康委将一如既往支持医疗卫生机构科研工作，鼓励护理专业的创新发展应用。感谢吴本清等代表对我市科技工作的关注与支持。

　　深圳市科技创新委员会

　　2023年5月12日

　　（联系人：付女士，电话：0755-88103567）