市政协六届一次会议20150023号提案答复摘要

　　我市民营经济总量大，从业人员多，创新型中小微企业众多，创新创业氛围活跃。然而中小微企业在创业初期往往难于获得直接融资，发展面临资金瓶颈。市总商会关于促进创新型民营企业发展的提案，就如何更好改善科技金融融合，破解企业融资难，提出的具有建设性建议，非常及时、也很必要。市科技创新委员会将会同有关部门在今后的工作中加紧落实，继续推动各类资源向民营企业集聚，为民营企业创新发展营造更好环境。

　　一、实施科技金融计划。今年以来，银政企合作贴息项目累计为133家中小微企业提供贷款23亿元，对72家企业予以2128.8万元贴息支持；股权投资项目完成34个项目投资，投资金额2.11亿元，有效缓解了企业融资难融资贵。

　　二、鼓励支持科技银行发展。截至今年9月底，我市共有8家银行设立了12家科技支行或科技信贷专营机构，全市各银行业金融机构共对6559家国家级或市级高新技术企业提供金融服务支持，有力支持了科创型企业的发展需求。同时设立了全国首家民营互联网银行——深圳前海微众银行，拓宽了民营企业的融资渠道。

　　三、实施科技保险有关政策措施。2015年4月，深圳市印发《关于加快发展现代保险服务业创新发展的实施意见》，强调要推动保险业服务科技创新，促进经济提质增效。目前，科技保险的承保公司已全面放开，承保险种已扩至13个，基本覆盖了科技企业日常经营需要的常用险种。

　　四、鼓励创投风投机构发展。先后出台了《深圳经济特区创业投资条例》、《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》、《关于进一步支持股权投资基金业发展有关事项的通知》等政策性文件，为自主创新型企业提供多样化的融资支持。

　　五、深化深港资本领域合作。随着相关跨境机构引入政策的落地和市场需求的增大，将会有越来越多的港资金融机构落户前海，为深港在资本领域合作构建新的平台，为民营企业开展跨境业务创造新的更多机会。

　　六、建立“科技金融交易平台”。截至9月底，我市开业运行或取得业务资格的要素交易平台23家，正式运营19 家，为科技型中小微企业服务。出台了《深圳市促进知识产权质押融资若干措施》（深府办[2012]35号），建立知识产权质押融资再担保体系，同时正积极推动前海蛇口自贸区开展知识产权投融资服务试点工作。