深圳市科技创新委员会关于市六届人大一次会议第20150305号建议答复的函

　　尊敬的谢兰军等11位人大代表：

　　深圳市第六届人民代表大会第一次会议代表第20150305号建议收悉。经认真研究，答复如下：

　　随着互联网和制造技术的发展，通过网络分享，利用开源硬件软件和先进制造技术，自行设计制作产品实现创意的创客创新模式开始崭露头角。各位代表指出的问题，切合我市创客发展的实际，提出的建议，对我市推动创客活动快速健康发展有重要意义。

　　为推动大众创业、万众创新，激发全社会创新创业活力，将深圳打造成国际创客中心，加快建设现代化国际化创新型城市，我市已于今年6月出台了《深圳市促进创客发展三年行动计划（2015—2017年）》以及《深圳市关于促进创客发展的若干措施（试行）》，从创客创新活动不同环节的需求着手，致力构建创客支撑服务体系，降低创客创新活动的门槛，培育良好的创客文化氛围，促进创客活动快速健康发展。

　　一、关于“通过经济手段促进创客圈子的形成”方面

　　通过政府引导社会参与的方式，建设一批低成本、便利化、开放式、多层次的创客空间，为创客集聚和活动开展提供空间载体支撑，不断拓展创客群体，是我市促进创客发展的重要举措：一是在企业、高等院校、科研机构和其他社会组织创办创客空间，为创客群体提供研发场地、研发工具、创意作品展示、创意交流分享、小批量生产、创业辅导和资金对接等综合服务；二是在中小学、技工院校和高等院校设立创客实践室，配备基础制造工具，提升在校学生的动手实践能力，培养学生创客意识；三是开展国际合作，引进国际创客机构在深建立分支机构，提升创客载体的运营水平和国际化程度；四是推动孵化器功能升级。发挥现有孵化器作用，延伸孵化服务功能，为创客提供预孵化等专业服务；五是支持创客、创客团队在深圳发展，建立创客自由探索支持机制，广聚国内外创客和创客团队。

　　我市对新建、改造提升创客空间，或引进国际创客实验室的，予以最高500万元资助；对高等院校、技工院校、中小学建设创客实践室予以最高100万元资助；对创客空间用于创客服务的公共软件、开发工具和公用设备等，予以不超过购置费用、最高300万元资助；支持创客空间减免租金为创客提供创新创业场所，对符合条件的单个创客空间予以最高100万元资助；对构建开放式的创新创业综合服务平台，符合条件的予以最高300万元资助；对符合条件的创客个人、创客团队创新研究项目，予以最高50万元资助；对中国（深圳）创新创业大赛竞赛优胜者按我市人才引进相关规定办理入户，对其在深圳实施竞赛优胜项目或者创办企业予以最高100万元资助，并可优先入驻创新型产业用房。

　　二、关于“通过文化宣传扩大创客影响力”和“开展创客与企业对接展会促进创意产品的推广”方面

　　创客科普与创客交流并重，加大对创客群体、创客空间、创客活动的宣传力度，倡导“开源、分享、协作”的创客精神，引导社会各阶层参与到全民创新活动中来，促进创客作品产品化，是我市促进创客发展行动计划的重要任务：在创客科普方面，一是不断完善创客教育服务体系，开发创客教育培训课程，与高等院校、技工院校和中小学课程合理衔接；二是组织各类机构开展创客科普活动，使创客活动贴近生活，开展创客进社区活动，推动交流分享、产品展示和创意实践；三是鼓励有丰富经验的资深创客、知名创客，以及有丰富经验的企业家和技术专家担任志愿创客导师，为创客提供创新指导和创业辅导，形成创客、创业导师、企业家以及技术专家的互动机制。在创客交流方面：一是打造创客活动品牌，每年举办深圳国际创客周；二是鼓励各类机构举办创客成果展、创客项目路演和创客跳蚤市场等形式多样的公益活动，推动创客及其作品与投资人的对接，发掘优秀创客人才和创新创业项目，促进优秀创意的成果转化；三是举办深圳学生创客节，展示学生发明创造作品，表彰优秀学生创意作品，加强学生创客创新交流。

　　我市支持各类机构在本市组织创客交流活动，鼓励国际创客、创客团队、创客组织在本市举办创客交流活动，对符合条件的交流活动按实际发生合理费用予以最高300万元事后资助；支持各区和社会机构，利用社区活动中心、社区图书馆等公共活动场所提供小型开发工具和展示空间，营造创客社区网络。

　　第一届深圳国际创客周已于2015年6月22日胜利落幕，举办包括“创客与未来”主题论坛、创客市集、微观装配实验室展和创客大赛等在内的45场系列活动，累计参与人数超过25万。活动整体宣传效果显著，开幕之前，《人民日报》刊发头版头条文章《深圳迈向国际化创新型城市》进行预热；活动期间，包括人民日报、新华社、光明网、中新社在内的各大媒体给予焦点关注，推出了《开启“四创联动”体现众创模式》、《全球创客席卷深圳国际创客周》等一批有影响力的正面报道。百度搜索相关报道和评论占据了百度前20个搜索页面，总量超过千篇。与此同时，媒体官方微博、微信公众号、网络大V等在微博、微信移动端进行推送，深圳新闻网等在首页开设专题，深圳政务微博、“深圳发布”微信公众号等官微第一时间发布信息，引导网民积极参与讨论，网民热评如潮。

　　三、关于“组织普法活动保护创客所有的知识产权”方面

　　为创客打造创新、开放、互联、共享的良好环境，是我市促进创客发展政策措施的重要内容：一是依托创客空间、创客服务机构，组建多种形式的创客协会、联盟，发挥其在行业服务、沟通协调和监督自律等方面的积极作用；二是建立开源许可机制，组织创客机构行业组织开展合作交流，探索软硬件开源许可协议的行业规范，推动建立以分享为核心的创客开源机制。

　　我市支持各类机构为创客提供法律、知识产权、财务、检验检测认证、技术转移、成果交易、产品推广和咨询等服务；支持基于开放源代码许可协议的软件、硬件开发，鼓励软件、硬件供应商向创客开放接口、平台和开发工具，促进创客加入和集聚；鼓励创客组织、创客服务行业组织等民间非营利组织承接政府转移职能，提供公益性培训、咨询、研发和推介等服务，对符合条件的服务项目按实际发生合理费用予以最高100万元事后资助。

　　感谢各位代表对我市创客发展的关注和支持！

　　专此答复。

深圳市科技创新委员会

　　2015年8月12日

　　（联系人：蔡晟，电话：88127983）