深圳特区报（记者 余海蓉)医改作为世界性难题，各国都在求解其破题方程式。作为国家改革创新的先锋城市，深圳医改敢啃“硬骨头”，以顶层设计承题，通过综合改革、分层推进，市民看病难、看病贵问题得到缓解。

作为国家首批公立医院改革试点城市，深圳按照国家确定的“管办分开、政事分开、医药分开”等改革试点要求，重点推进了体制机制创新，实现了“办医、管医、行医、就医”四个理念的转变，初步构建了一套符合深圳实际的现代公立医院管理制度。

——以管办分开改革提升专业化管理水平。我市成立了市医管中心，作为专门医院管理机构，代表市政府统一履行举办公立医院的职责。以改革促进政府相关部门转 变职能，加强规划、准入、政策、标准等宏观管理，将微观的医院运营管理事务交给专业化医院管理机构。改革后，卫生计生行政部门强化对整个医疗行业的统一管 理，加强公共卫生和基层医疗卫生服务。

——以政事分开改革落实医院运营自主权。在香港大学深圳医院、南方医科大学深圳医院等新建市属医院推行所有权与经营权分离，推动医院内部运行机制改革：取 消行政级别，建立法人治理结构，推进医院管理团队的职业化建设；推行公立医院绩效管理，促进医院落实以公益性为核心的运营管理目标；实施人事制度综合改 革，建立以岗位管理为核心的全员聘用、工资分配等制度。

——以医药分开改革重建医院补偿机制。我市在全国率先取消公立医院的药品加成费用，医院药品实行“零加成”销售，切断医院与药品生产经营链条之间的利益纽带关系，遏制了医院开大处方的趋利行为。

我市还实施开放办医，鼓励社会力量办医，构建多元化的就医体系，增加医疗资源供给。取消了医疗机构、医保定点机构和零售药店的审批数量和间隔距离的限制； 出台了《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定，在土地、人才、税收、补偿机制、社保政策等多个方面扶持社会资本高起点办医，其中很多政策在全国是创新 且具有突破性的。

【专家点评】

市医管中心社会监督员彭锦程：这几年通过医改，公立医院在提升诊疗服务水平、医疗技术水平、医院管理水平以及落实公益性责任等方面做了大量的工作，获得了明显的成效。希望进一步深化改革，让广大群众享受到更多的实惠。

【市民感言】

陈女士（孕妇）：通过“深圳市妇幼保健院”的微信公众号，微信交费动动手指就完成了，比以前楼上楼下跑轻松多了，尤其对于我们孕妇来说，省了不少事。